Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Karel Pešek, MAFRA

Obce nemohou stopnout dávky na bydlení, otočilo vnitro. Starosty naštvalo

  • 263
Nesouhlas obce s vyplacením doplatku na bydlení nemusí být pro úřady práce, které dávku vydávají, závazný. Žadatelům tak mohou peníze poskytnout. Ministr vnitra Milan Chovanec to sdělil dopisem šéfce resortu práce Michaele Marksové. Dopálil tím některé starosty, kteří situaci označují za krach státní správy.

Ministerstvo změnilo své původní stanovisko. Chovanec také doporučil rychlou úpravu zákona.

Vládní agentura pro sociální začleňování spočítala, že by kvůli nesouhlasu obcí s doplatkem mohla až 17 tisícům lidí z ubytoven hrozit ztráta střechy nad hlavou.

Ministr vnitra Milan Chovanec přehodnotil náhled na obecní nesouhlasy s doplatky na bydlení.

Ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier (stejně jako Chovanec a Marksová z ČSSD) minulý týden řekl, že nejrychlejším řešením nynější situace by bylo to, kdyby ministerstvo práce dalo úřadům práce návod, jak přesně mají postupovat. Nutná je ale změna zákona o pomoci v hmotné nouzi.

Ustanovení o souhlasu obcí se dostalo do zákona loni jako pozměňovací návrh poslance Zbyňka Stanjury (ODS). Ministerstvo práce požádalo Chovance na začátku letoška o posouzení.

Vládnou pochybnosti o ústavnosti

Své původní stanovisko o závaznosti souhlasu obcí ministr vnitra nyní změnil. Vychází z názoru svého poradního sboru. Ten navíc stejně jako legislativní rada vlády upozornil na pochybnosti o ústavnosti.

„Dochází ke střetu ústavního práva obce na samosprávu a ústavních práv žadatele o přiznání doplatku na bydlení, konkrétně ústavního práva na pomoc v hmotné nouzi a spravedlivý proces. Nelze plně upřednostnit jedno z ústavně zaručených práv,“ uvedl v dopisu Chovanec.

Podle něj i podle Dienstbiera je opatření v zákoně nesystémové a je nutné rychle připravit novelu.

Starosta: Proti mrhání státních peněz jako poslední bojují obce

Změna názoru dopálila některé starosty.

Starosta Bohumína Petr Vícha považuje většinu doplatků za bydlení v ubytovnách za mrhání státními penězi.

„Je jasné, že se zde koná krach státní správy a neschopnost poradit si s ubytovacím byznysem. Je paradoxní, že poslední, kdo v tomto Kocourkově bojuje za větší efektivitu státu, proti mrhání peněz a proti tomu, aby standardem bydlení pro rodiny s dětmi nebyly ubytovny, jsou obce,“ reagoval Petr Vícha, senátor a starosta Bohumína na Karvinsku, kde zastupitelstvo na základě novely žádné doplatky na ubytování neschválilo.

Vícha vyzval úřady práce k dodržování zákona a uplatňování místně obvyklého nájemného.

Bohumín přestal hledat náhradní ubytování

„Do týdne sdělíme pobočce v Bohumíně, kolik to u nás činí,“ konstatoval Vícha s tím, že není možné, aby se za pokoj se čtyřmi postelemi na ubytovně platilo patnáct tisíc korun, když za větší městský byt se platí čtvrtinové nájemné.

Starosta upozornil, že tímto končí městské hledání bydlení pro lidi na ubytovnách. „Nemá smysl, za stávající naprosto nejasné situace, kdy levá ruka státu neví, co činí a bude za měsíc činit pravá, dávat lidem z ubytovny byty a uvolňovat tak místo pro další a další takzvané sociálně potřebné. Tolik bytů ani my nemáme.“

Podobně hovoří i starostka ostravského obvodu Mariánské Hory a Hulváky Liana Janáčková. „Na jedné straně nám ubude práce, protože kvůli doplatkům zasedali radní každý týden, ale změněný názor ministerstva problém vůbec neřeší. Stát se zachoval jako Mesiáš, ale problém zůstane nám,“ řekla Janáčková.

Lidé z ubytoven stojí před radnicí v Moravské Ostravě. (15. června 2015)

Dodala, že obrat vnitra nechápe. „V ubytovnách v našem obvodu bydlí jen pár místních, a ti navíc mají dluhy k obci. Kdo si naši sociální péči opravdu zasloužil, tomu jsme ji poskytli. Nyní zvítězili provozovatelé ubytoven,“ konstatovala.

Upozornila, že obce dlouhodobě chtějí mít pravomoc rozhodovat o ubytovnách už při jejich vzniku, což se neděje.

Minulý týden v Ostravě a na Karvinsku demonstrovali lidé žijící v ubytovnách proti tomu, že města nesouhlasila s vyplácením doplatků. Dokonce sepsali petici, kterou předali starostům a varovali, že i s dětmi skončí na ulici (více zde).

Doplatek patří mezi dávky hmotné nouze. Získají ho ti, kteří mají nárok na příspěvek na bydlení a jimž ani s ním nezbývá na živobytí. Doplatek potřebným výdaje za byt dorovnává tak, aby jim na živobytí zůstalo.

Na doplatcích na bydlení úřady práce za první čtyři měsíce vydaly 1,08 miliardy korun. Loni za stejné období byla suma o několik milionů nižší. V dubnu doplatek pobíralo 75 tisíc lidí, před rokem 75 700.

,