Zničenou část ulice 28. října, která je ostudou historického jádra Ostravy, chtěli radní Moravské Ostravy a Přívozu změnit v reprezentativní vstupní bránu na Masarykovo náměstí. V těchto dnech tam měla začít pracovat firma, která vyhrála výběrové řízení.
Ovšem nezačne, minimálně ne v letošním roce. Snaha městské části o kvalitní opravu rušné tepny totiž končí fiaskem.
"Svolali jsme na pondělní ráno mimořádné jednání rady obvodu. Hlavním bodem bylo zrušení výběrového řízení na rekonstrukci ulice 28. října v úseku od Smetanova po Masarykovo náměstí," řekl místostarosta obvodu Dalibor Mouka s tím, že rada už skončila a rozhodla, že soutěž ruší.
Nekvalitní materiál měl snížit cenu zakázky
Důvodů je víc. Tím hlavním je ale podle radního Mouky snaha firem dodat místo kvalitní žuly s prokazatelným původem levnější čínský šmejd.
"Nechceme, aby to dopadlo jako s opravou Masarykova náměstí," připomněl Mouka problémy, který kvůli nekvalitní žule město neúspěšně řešilo před několika lety.
Tak by už příští rok mohla vypadat ulice 28. října v centru Ostravy. Nová cesta i chodníky, na nich vzrostlé javory.
Na opravu závěrečného úseku jedné z nejdelších ulic ve městě, která spojuje Porubu s centrem, čekají obyvatelé i návštěvníci Ostravy snad deset let.
Oprava se stále odkládala s odůvodněním, že se nejdříve musí zastavět proluky na Masarykově náměstí a po ulici 28. října bude jezdit těžká technika.
Ekonomická krize ale plány na zástavu zbrzdila a radní centrálního obvodu se nakonec rozhodli dál nečekat. Připravili projekt na rekonstrukci za 30 milionů korun, dohodli se s městem na společné úhradě a vypsali výběrové řízení.
Výsledek je nejdřív potěšil. Vyhrála totiž firma Eurovia s nabídkou 15 milionů korun, tedy s poloviční cenou proti původním předpokladům. Jenže radost obvodu netrvala dlouho. Vítězná firma totiž odmítla podepsat smlouvu.
Důvod? Spor o dlažbu.
"V zadávacích podmínkách bylo jasně stanoveno, že chceme kvalitní žulu vytěženou v Evropské unii. Abychom se vyhnuli tomu, že nám firma dodá žulu z Hamburku, kam ji ale dovezla loď třeba z Číny, kde je žula mnohem levnější, ale také méně kvalitní, upřesnili jsme firmě, že budeme žádat kromě certifikátu i petrografickou analýzu," říká Mouka.
Ihned poté, co upřesňující informaci vítězná firma dostala, couvla a zakázku nepřevzala.
Místostarosta: Mysleli si, že to nějak obejdou
Stejně pak postupovalo i sdružení firem IMOS a Jankostav, které se umístilo s cenou zhruba o milion korun vyšší na druhém místě.
Zástupci ani jedné z firem se zatím k zakázce nevyjádřili. Jen zástupce Eurovie zatím neoficiálně naznačil, že problém není podle pohledu firmy v nekvalitě žuly, ale v nekvalitně připravené soutěži. Až po jejím uzavření prý obvod začal zpřísňovat podmínky.
"Od vyhlášení zakázky do dne, kdy by měla být uzavřena smlouva, uběhla nějaká doba. Objevily se nové skutečnosti, které mění podmínky zakázky. Projekt se pro nás stal nevýhodným, tak jsme využili svého práva smlouvu nepodepsat," sdělila později mluvčí Eurovie Iveta Štočková.
Masarykovo náměstí v Ostravě a jeho problémy vzniklé krátce po opravě. Jedním z nich bylo i použití nekvalitní dlažby.
To ale radnice odmítá. "Původ žuly je jasně daný. Potvrzení kvality tedy není nic, co by mělo firmám vadit, pokud počítaly s kvalitním materiálem vytěženým opravdu v Evropské unii. Jejich reakce nás ale přesvědčují o opaku. Podstřelili cenu, protože si mysleli, že to nějak obejdou," míní Mouka.
Firma Swietelsky stavební, která skončila třetí v pořadí, by ulici opravila za téměř 20 milionů korun. I kdyby se vešla do ceny s kvalitní žulou, obvod jí zakázku svěřit nemůže.
Kvůli ní se dokonce obrátí na policii, kam nejpozději v úterý podá podnět k prověření transparentnosti soutěže.
Obvod řeší možný únik důvěrných informací ze soutěže
"Krátce po odstoupení první firmy jsme dostali anonymní dopis, který nás upozornil, že třetí firmu jsme měli vyřadit hned na začátku soutěže. Zapomněla údajně nacenit jednu závaznou položku. Prověřili jsme to a zjistili, že je to pravda," říká radní Mouka.
Podle něj buď anonymní dopis napsala radnici přímo dotyčná firma, aby nemusela zakázku převzít za nabídnutou cenu, nebo se někdo dozvěděl tajnou informaci.
"Soutěž připravila a zajišťovala advokátní kancelář AK Skotnicová Hana. Členové výběrové komise dostali informaci o nabídkách pouze v okamžiku otvírání obálek, pak si je firma opět odnesla. Pokud od ní unikly neveřejné informace, bude to pro ni mít vážné následky," říká Mouka.
Dlažba, původem z Číny, položená na Masarykově náměstí v Ostravě, příliš nevydržela.
A nejen to. Firma doplatí především na to, že při přípravě soutěže přehlédla zmíněnou chybu v nabídce firmy Swietelsky stavební a nevyřadila ji. Špatně odvedenou práci jí proto obvod nezaplatí.
Navíc je nyní advokátní kancelář, která výběrové řízení zajišťovala v podezření, že od ní mohly uniknout neveřejné informace spojené s danou zakázkou.
"S městem i centrálním obvodem spolupracuji od května roku 2013 a to bez jakýchkoliv problémů," komentovala problém majitelka advokátní kanceláře Hana Skotnicová.
"Při výběrovém řízení na opravu ulice 28. října bohužel došlo k lidské chybě, a to k přehlédnutí nenacenění jedné položky z celkového počtu asi 360 položek u jednoho z uchazečů. Stalo se to přes pečlivou a opakovanou kontrolu," vysvětuje advokátka.
"Kategoricky však vylučuji, že by z mé advokátní kanceláře unikla jakákoliv informace týkající výběrového řízení. Doufám, že totéž potvrdí i policie," dodala.
"Mrzí nás to, protože dosavadní spolupráce s firmou byla bezproblémová. Zajišťovala pro nás desítky zakázek, které prošly audity bez pochybení," vysvětluje místostarosta městského obvodu.
Chybu potvrdil i Jaroslav Ševela, obchodní ředitel moravského závodu stavební firmy Swietelsky.
"Přišli jsme na ni dodatečně. Šlo o zanedbatelnou položku, kterou jsme nenacenili, ale je to v rozporu se zákonem. Pokud se zadavatel rozhodl výběrové řízení zrušit, nám nezbývá než to akceptovat. Pokud vyhlásí novou soutěž, přihlásíme se. S anonymem ale nemáme nic společného," řekl Ševela.
"Je na policii, aby prošetřila, jak to bylo. Mohlo jít jen o pouhé lidské pochybení. V každém případě je soutěž netransparentní, proto jsme ji raději zrušili," dodal Mouka.
Obvod se už chystá, že vyhlásí novou soutěž tak, aby mohl nechat ulici opravit příští jaro.
Hotovou soutěž na významnou zakázku obvod nezrušil poprvé. Podobně postupoval už před dvěma lety u zakázky na estetizaci prostoru před Hlavním nádražím v Přívoze. Tehdy díky opakovanému výběrovému řízení ušetřil desítky milionů korun.
